浙江省环境污染监督管理办法

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2018-11-15
简介
为加强环境污染防治和监督管理,?;ず透纳苹肪?,浙江省发布了《浙江省环境污染监督管理办法》,本办法主要包括总则、监督管理、污染防治、监测与应急、法律责任、附则六章内容,本办法适用于浙江省行政区域内环境污染防治和监督管理。

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浙江省环境污染监督管理办法(2006年7月13日浙江省人民政府令第216号发布,根据2010年12月21日浙江省人民政府令第284号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业工资支付管理办法〉等18件规章的决定》第一次修正根据2011年12月31日浙江省人民政府令第293号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省城市道路管理办法〉等14件规章的决定》第二次修正根据2014年3月13日浙江省人民政府令第321号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省林地管理办法〉等9件规章的决定》第三次修正)第一章总则  第一条为加强环境污染防治和监督管理,?;ず透纳苹肪?,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国环境?;しā返确?、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内环境污染防治和监督管理,适用本办法。海洋、放射性、电磁辐射的环境污染防治和监督管理,不适用本办法。第三条各级人民政府应当坚持环境?;び刖蒙缁岱⒄共⒅氐姆秸?,在发展中落实环境?;?,在?;せ肪持写俳⒄?,实行环境?;び敕⒄棺酆暇霾?,促进循环经济发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第四条各级人民政府应当建立健全环境?;すぷ髟鹑沃?,实行环境质量行政首长负责制,制定任期内环境?;つ勘旰湍甓仁凳┘苹?,并将本行政区域内环境污染防治工作和环境质量水平纳入领导干部政绩考核。第五条县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排专项资金用于环境?;ぜ喽焦芾砗突肪澄廴痉乐?,并逐步加大资金投入。各级人民政府应当制定和执行环境?;さ恼吆痛胧?,引导社会资金的投向,建立健全环境?;ね度谧驶?,保障对环境污染防治的投入。第六条县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵鸥涸鸲员拘姓蚰诨肪澄廴痉乐喂ぷ魇凳┩骋患喽焦芾?。县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵趴梢愿菪枰枇⒒肪潮;づ沙龌?,受本级人民政府环境?;ば姓鞴懿棵诺奈?,依法对辖区内的环境污染防治工作实施监督管理?;肪潮;ば姓鞴懿棵诺幕肪臣嗖旎挂婪ǔ械E盼凵瓯ǖ牡羌?、排污费征收工作,调查环境污染事故和纠纷,并提出处理意见?;肪潮;ば姓鞴懿棵趴梢栽诜ǘㄈㄏ薹段谖衅渌舻幕肪臣嗖旎故凳┬姓Ψ?。乡(镇)人民政府应当加强对本行政区域环境污染防治工作的监督检查,配备专职人员,保障资金投入,并配合环境?;ば姓鞴懿棵偶捌渑沙龌棺龊没肪潮;さ南喙毓ぷ?。第七条县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、住房和城乡建设(规划)、工商、质量技术监督、卫生计生、国土资源、水利、农业、海洋与渔业、林业、旅游、公安、城市综合执法、交通运输、铁路、民航等行政主管部门,应当按照各自职责,负责相关的环境污染防治和监督管理工作。第八条任何单位和个人都有?;せ肪车囊逦?,有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告,在直接受到环境污染危害时有权要求排除危害和赔偿损失。第九条各级人民政府和有关部门对在环境污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰。第二章监督管理  第十条省人民政府可以根据需要,对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目,制定地方标准;对国家标准中已作规定的项目,制定严于国家标准的地方标准,但法律、法规另有规定的除外。省人民政府可以委托省环境?;ば姓鞴懿棵呕嵬≈柿考际跫喽降扔泄匦姓鞴懿棵乓婪ㄖ贫ㄇ翱罟娑ǖ牡胤奖曜?,也可以委托设区的市人民政府依法制定前款规定的地方标准。第十一条省环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬∮泄匦姓鞴懿棵抛橹嘀剖』肪潮;す婊拖喙鼗肪潮;ぷㄏ罟婊?,报经省人民政府批准后实施。设区的市、县(市、区)环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬队泄匦姓鞴懿棵?,根据省环境?;す婊拖喙鼗肪潮;ぷㄏ罟婊?,结合当地实际,组织编制本行政区域的相应规划,报经本级人民政府批准后实施,并报上一级环境?;ば姓鞴懿棵疟赴?。第十二条本省对水、大气主要污染物实行排放总量控制制度。省环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬∮泄匦姓鞴懿棵派躺枨氖腥嗣裾?,根据国家有关规定和本省环境容量以及经济社会发展水平,制定全省主要污染物排放总量控制计划,报经省人民政府批准后实施。第十三条本省对主要污染物实行排污许可证管理制度。排污单位应当按照国家和省的有关规定申领排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。无排污许可证的,不得排放污染物。排污许可证应当规定允许排放的主要污染物种类、总量指标、排放标准、排放方式和污染控制要求。排污许可证实施的具体范围和核发程序,按照国家和省的有关规定执行,其中大气主要污染物排放许可证,县级以上人民政府可以委托本级环境?;ば姓鞴懿棵藕朔?。第十四条省环境?;?、水利行政主管部门应当会同省有关行政主管部门组织编制省水环境功能区、水功能区划分方案,报经省人民政府批准后实施。设区的市环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬队泄匦姓鞴懿棵?,组织编制本行政区域内的环境空气质量功能区划分方案,报经本级人民政府批准后实施。设区的市、县(市、区)环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ被嵬队泄匦姓鞴懿棵?,组织编制城市区域环境噪声功能区划分方案,报经本级人民政府批准后实施。各地产业布局、结构调整和区域开发建设,应当符合环境功能区的要求。第十五条县级以上人民政府应当组织制定饮用水水源?;す婊?,依法划定饮用水水源?;で?,切实加强饮用水水源?;?,确保饮用水的清洁、安全。禁止在饮用水水源?;で欧盼廴疚?。第十六条县级以上人民政府应当对环境污染严重的区域,划定环境?;ぶ氐慵喙芮?,并确定重点监管行业和企业,对其进行限期整治;重点监管区未达到整治目标前,新建、改建、扩建增加污染物排放总量的项目,必须有相应削减原有项目排污量的方案和措施后,方可审批和核准?;肪潮;ぶ氐慵喙芮芾淼木咛逑冈?,由省环境?;ば姓鞴懿棵胖贫?,报省人民政府批准后实施。第十七条县级以上人民政府应当根据城市总体规划和区域环境容量的要求,组织划定畜禽养殖的禁养区和限养区,并予以公告。禁养区内不得新建畜禽养殖场;已有的畜禽养殖场应当限期关闭。限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场,已有的畜禽养殖场应当限期治理,严格控制养殖规模。第十八条县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵哦韵铝星樾沃坏呐盼鄣ノ?,应当责令其限期治理或者停产整治:(一)排放污染物超过国家和省规定排放标准的;(二)排放污染物超过规定的排放总量指标的;(三)排放污染物对环境造成严重污染的。限期治理期限应当根据排污单位的工艺特点和污染治理要求确定,最长不得超过12个月,但法律、法规另有规定的除外。限期治理期间,排污单位应当采取限产、停产或者其他措施,使其污染物排放符合限期治理规定的排放要求,并不得建设增加污染物排放总量的项目。限期治理期限届满,环境?;ば姓鞴懿棵庞Φ倍耘盼鄣ノ坏闹卫硇Ч醒槭?。第十九条区域、流域环境质量因不可抗力等自然原因达不到环境功能区质量要求时,县级以上人民政府可以根据排污单位污染物排放情况,对排污单位采取限产等措施,确保功能区的环境质量。第二十条排污单位排放污染物严重污染环境的,由排污单位负责自行消除污染。排污单位不消除或者不能自行消除污染的,由县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵乓婪ㄖ付ǖノ淮?,处置费用由排污单位承担。第二十一条县级以上人民政府环境?;ば姓鞴懿棵偶捌浠肪臣嗖旎箍梢砸婪ǘ员拘姓蚰诘呐盼鄣ノ唤邢殖〖觳?。检查人员在进行现场…
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