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山西省汾河流域生态修复与?;ぬ趵?/h2>
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2018-11-16
简介
为了加强汾河流域生态修复与?;?,规范流域内开发、利用、建设等活动,实现汾河流域生态良好的目标,山西省发布了《山西省汾河流域生态修复与?;ぬ趵?,本条例适用于汾河流域内生产、生活、生态修复与?;ひ约凹喽焦芾淼然疃?。

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山西省汾河流域生态修复与?;ぬ趵?2017年1月11日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)目录第一章 总则第二章 规划与产业发展第三章 生态修复第四章 生态?;さ谖逭隆〖喽郊觳榈诹隆》稍鹑蔚谄哒隆「皆颉渡轿魇》诤恿饔蛏薷从氡;ぬ趵芬延缮轿魇〉谑烊嗣翊泶蠡岢N裎被岬谌拇位嵋橛?017年1月11日通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。山西省人民代表大会常务委员会2017年1月11日第一章 总则第一条 为了加强汾河流域生态修复与?;?,规范流域内开发、利用、建设等活动,实现汾河流域生态良好的目标,促进经济社会可持续发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称汾河流域,是指汾河干流及其支流汇水面积内的水域和陆域,以及出露带在流域范围内的岩溶泉域、跨流域向汾河补水的水源和输水工程沿线管理范围。第三条 本条例适用于汾河流域内生产、生活、生态修复与?;ひ约凹喽焦芾淼然疃?。第四条 在汾河流域进行生态修复与?;びΦ奔岢滞骋还婊?、?;び畔?、因地制宜、科学修复的原则。第五条 县级以上人民政府应当将汾河流域生态修复与?;すぷ髂扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊?,建立专项资金,逐步增加财政资金投入,并组织实施。第六条 县级以上人民政府应当加强汾河流域生态修复与?;すぷ鞯淖橹斓?,建立健全汾河流域生态修复与?;すぷ骰?,协调和解决汾河流域生态修复与?;ぶ械闹卮笪侍?。各级人民政府应当按照国家规定设立河长,实行河长负责制,逐级落实本行政区域生态修复与?;ぴ鹑?。县级以上人民政府有关部门按照各自职责,负责汾河流域生态修复与?;さ南喙毓ぷ?。第七条 汾河流域生态修复与?;な敌心勘暝鹑沃?。汾河流域生态修复与?;つ勘耆挝裼Φ敝鹉攴纸饴涫?,其完成情况应当纳入政府及其有关部门年度目标责任考核内容,考核结果向社会公布。第八条 各级人民政府应当加强汾河流域生态修复与?;さ男逃ぷ?,增强公众生态?;ひ馐?。第九条 鼓励、引导社会资本参与汾河流域生态修复与?;?。第十条 对在汾河流域生态修复与?;すぷ髦凶龀鐾怀龉毕椎牡ノ缓透鋈?,县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。第二章 规划与产业发展第十一条 汾河流域生态修复与?;びΦ蓖骋还婊?。省人民政府水行政主管部门会同有关部门和设区的市人民政府,编制汾河流域生态修复与?;ぷ酆瞎婊?,报省人民政府批准后实施。县级以上人民政府有关部门根据汾河流域生态修复与?;ぷ酆瞎婊?,编制汾河流域生态修复与?;ぷㄏ罟婊?,报本级人民政府批准后实施。规划变更应当经原审批机关审查批准。第十二条 汾河流域生态修复与?;ぷ酆瞎婊Φ庇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊约巴恋乩米芴骞婊?、城乡规划、水资源综合规划、环境?;ぷ芴骞婊认嘈?。第十三条 县级以上人民政府应当根据当地资源和生态环境承载能力,合理规划城乡建设和产业布局,优化产业结构。第十四条 省人民政府发展与改革行政主管部门应当会同同级经济和信息化、水行政和环境?;さ炔棵?,支持汾河流域内设区的市、县(市、区)人民政府落实主体功能区规划和国家产业结构调整指导目录,加快新兴产业发展;制定汾河流域限制、禁止发展的产业、产品目录,报省人民政府批准后公布实施。第十五条 县级以上人民政府应当鼓励企业使用新材料、新工艺、新技术,改造和提升传统产业,开展废弃物处理与再生资源综合利用,发展循环经济;鼓励依托汾河流域特有资源,发展具有地方特色的种植业、养殖业、林业、休闲观光农业、文化产业和旅游业。第三章 生态修复第十六条 县级以上人民政府应当坚持自然修复与人工修复相结合,统筹规划,实行山、水、林、田、湖综合治理,提高汾河流域生态环境承载能力。第十七条 优化水资源配置,兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益,推进河湖连通,实现多源互补,恢复流域生态功能。优先配置、使用地表水和再生水,合理利用外调水,有效涵养和?;さ叵滤?。适时开展人工增雨作业,有效利用空中水资源,促进汾河流域生态自然修复。第十八条 恢复汾河流域水域和湿地,在确保防洪安全的前提下,增强河道及其两侧调蓄水功能,科学利用洪水资源。在汾河干流河道内建闸蓄水,两侧低洼地带和古水域恢复具有调蓄功能的湖泊、湿地、缓洪洼淀,增加地下水补给,提高汾河流域防洪标准和洪水利用能力。第十九条 严格限制地下水开采。在地下水禁采区和限采区,不得开凿新井。已建成的水井依法限期封闭,水行政主管部门应当提供有效可靠的替代水源。省人民政府水行政主管部门应当制定汾河流域关井压采总体方案。设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门依照汾河流域生态修复与?;ぷ酆瞎婊头诤恿饔蚬鼐共勺芴宸桨?,会同有关部门制定区域关井压采分阶段实施方案,报本级人民政府批准后实施。关井压采实施方案应当明确关井压采目标、阶段实施计划、关井期限、遇特殊年份水井启用程序、监督考核、奖惩制度等内容。第二十条 建设节水型社会应当以农业节水为重点,统筹工业、生活节水,严格控制用水增量。发展集约型高效节水农业,推广先进的灌溉技术和方式,提高农田灌溉用水效率。结合产业结构调整、技术改造升级以及产品的更新换代,加强对冶金、煤化工、焦化、火电等高耗水行业的节水改造与管理,提高工业用水效率。鼓励使用再生水,给予政策补贴。园林绿化、环境卫生、建筑施工、洗车行业等应当优先使用雨水和符合水质标准的再生水。加快城镇集中供水管网改造力度,推广普及节水器具,全面推行阶梯水价制度??蒲Ю糜旰樽试?,建设海绵城市。第二十一条 县级以上人民政府应当优先支持城镇、农村生活污水处理项目。城镇应当建立和完善生产、生活污水处理及供排水等公共设施。对农村生产、生活污水应当采取无害化处理,防止直接进入河道和污染地下水。第二十二条 县级以上人民政府应当加大资金投入,加强对汾河源头的生态修复与?;?。县级以上人民政府应当对汾河源头、主要支流源头、岩溶泉域重点?;で?,实施科学造林、种草,实行封山育林,提高植被覆盖率;有计划地实施移民搬迁,依法关停破坏水资源、污染水环境的企业等措施,促进生态自然修复。第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当将占用的河滩地、古水域恢复为湿地,逐步增加林地、湿地、水域面积,优化土地利用结构。第二十四条 在水土流失严重的地区应当加大植树种草力度,增加高郁闭度森林水源涵养区,减少水土流失。在黄土沟壑区,以小流域为单元建设淤地坝工程,减少泥沙进入河流;在山区、丘陵区对坡耕地逐步实行坡改梯,25度以上坡耕地退耕还林,合理利用土地资源。第二十五条 县级以上人民政府有关部门应当逐步改善野生动植物生存环境,采取有效措施,?;ひ吧参镒试醇蟹植记?、产卵场、索饵场、越冬场和迁徙洄游通道等场所。第四章 生态?;さ诙酢》诤恿饔蛩糠峙浞桨赣墒∪嗣裾姓鞴懿棵呕嵬泄厣枨氖腥嗣裾贫?,报省人民政府批准后实施。汾河流域水量调度应当遵循总量控制、断面流量控制、分级管理的原则,按照水量分配方案,实行年度水量调度计划、月旬水量调度方案和实时水量调度指令相结合的调度方式。设区的市、县(市、区)人民政府应当执行水量分配方案和上一级人民政府水行政主管部门的水量调度指令,确保断面流量符合规定的控制指标。第二十七条 县级以上人民政府应当依法划定河道、湖泊(水库)、引调水工程的管理和?;し段?,实行河道、湖泊(水库)、引调水工程岸线…
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